7月25日,國家發(fā)展改革委和財政部共同印發(fā)《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)。
“《若干措施》在現行‘兩新’工作格局和政策體系基礎上,進(jìn)一步加大支持力度,強化中央和地方聯(lián)動(dòng),明確由國家發(fā)展改革委牽頭安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金,加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新?!痹诋斕炫e行的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上,國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕表示。
設備更新拉動(dòng)投資增長(cháng)
今年3月,國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》,對“兩新”工作進(jìn)行全面系統部署。據介紹,4個(gè)多月來(lái)“兩新”工作取得積極成效。
“設備更新拉動(dòng)投資增長(cháng)。今年上半年,全國設備工器具購置投資同比增長(cháng)17.3%,對全部投資增長(cháng)的貢獻率達到54.8%,拉動(dòng)全部投資增長(cháng)2.1個(gè)百分點(diǎn)?!壁w辰昕說(shuō),與此同時(shí),以舊換新激發(fā)消費活力。上半年,限額以上單位(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到500萬(wàn)元及以上的零售企業(yè))家電和音像器材類(lèi)商品零售額同比增長(cháng)3.1%,較去年同期增速加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。
他還提到,循環(huán)利用體系加快完善。今年上半年,全國新增3160個(gè)智能化社區廢舊物資回收設施;全國機動(dòng)車(chē)回收量達到307.4萬(wàn)輛,同比增長(cháng)24.8%。
“今明兩年擬制修訂的294項涉及大規模設備更新和消費品以舊換新的國家標準已經(jīng)全部立項,其中設備能效、電動(dòng)汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域55項標準已經(jīng)發(fā)布,其他都在推進(jìn)和發(fā)布的過(guò)程中?!壁w辰昕說(shuō),“兩新”工作標準提升將促進(jìn)綠色轉型。
汽車(chē)、家電補貼力度大幅提升
趙辰昕介紹,《若干措施》在現行“兩新”工作基礎上,大幅度擴大支持范圍、優(yōu)化組織方式、提升補貼標準。
設備更新方面,《若干措施》在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療7個(gè)領(lǐng)域設備更新和回收循環(huán)利用的基礎上,將超長(cháng)期特別國債支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設備更新,以及重點(diǎn)行業(yè)節能降碳和安全改造。
“《若干措施》進(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補貼力度?!?趙辰昕舉例說(shuō),在汽車(chē)報廢更新方面,對符合條件的汽車(chē)報廢更新,將補貼標準由此前的購買(mǎi)新能源乘用車(chē)補貼1萬(wàn)元、購買(mǎi)燃油乘用車(chē)補貼7000元,分別提高到2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元。
對于廣大消費者關(guān)心的家電產(chǎn)品,《若干措施》提出,對個(gè)人消費者購買(mǎi)2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調等8類(lèi)家電產(chǎn)品,給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格15%的補貼;對購買(mǎi)1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品,額外再給予5%的補貼。
8月底前相關(guān)資金全部下達
“這次拿出的3000億元資金,包括設備更新和消費品以舊換新兩個(gè)方向?!壁w辰昕介紹,在設備更新方面,安排近1500億元超長(cháng)期特別國債資金支持設備更新;在消費品以舊換新方面,直接向地方安排1500億元左右超長(cháng)期特別國債資金,支持地方自主實(shí)施消費品以舊換新。
趙辰昕說(shuō),支持地方消費品以舊換新的1500億元資金,以及支持設備更新首批項目的約500億元資金,近日就會(huì )下達。計劃在8月底前,將3000億元左右資金全部下達。
趙辰昕提到,國家發(fā)展改革委正在抓緊制定超長(cháng)期特別國債支持“兩新”資金管理辦法,明確全鏈條管理規定,壓實(shí)各方責任、建立長(cháng)效機制,確保資金真正用于“兩新”工作?!芭c此同時(shí),我們將指導督促各地區嚴格管理資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴防擠占挪用;對于騙補貼、套補貼等違法違規行為,我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法依規嚴肅處理?!彼硎?。