“飛機怎么飛?”“能飛多高?”“哪些區域可以飛?”……在3月9日舉行的全國政協(xié)十四屆三次會(huì )議科學(xué)技術(shù)界小組討論中,當談到低空經(jīng)濟發(fā)展話(huà)題時(shí),中國科學(xué)院近代物理研究所副所長(cháng)楊建成委員拋出了一系列疑問(wèn),引發(fā)了在場(chǎng)其他委員的熱烈討論。
今年全國兩會(huì )期間,低空經(jīng)濟話(huà)題熱度不減。今年的政府工作報告提出,開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規模應用示范行動(dòng),推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
“想要發(fā)展,監管規則必須跟上?!睏罱ǔ山ㄗh,要加快制定低空飛行管理辦法、無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例等相關(guān)法律法規。
“但這些還不夠,規范空域管理也很關(guān)鍵?!痹跅罱ǔ煽磥?lái),要明確低空空域使用規范、飛行活動(dòng)審批程序、安全責任劃分規則等。同時(shí),要根據各種低空飛行活動(dòng)的特點(diǎn)和功能,對空域進(jìn)行分類(lèi)管理,劃設低空飛行空域,實(shí)現對低空空域的實(shí)時(shí)
監控和動(dòng)態(tài)管理。
楊建成話(huà)音剛落,坐在他旁邊的中航工業(yè)首席技術(shù)專(zhuān)家吳希明委員站了起來(lái)。低空經(jīng)濟是吳希明的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,他對此尤為關(guān)注。吳希明扭頭對楊建成提議――“會(huì )后我們再繼續探討?!?
“低空經(jīng)濟這件事,中國在做,也能做成?!睍?huì )后,吳希明在接受科技日報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“因為我們有著(zhù)得天獨厚的制度優(yōu)勢?!?
近年來(lái),面對低空經(jīng)濟這片萬(wàn)億級藍海,政策端、產(chǎn)業(yè)端齊頭并進(jìn),雙向發(fā)力。截至目前,全國多地將發(fā)展低空經(jīng)濟寫(xiě)入當地政府工作報告,一些省份還制定了行動(dòng)方案。
吳希明認為,如何實(shí)現低空經(jīng)濟降本增效,是我國當前發(fā)展低空經(jīng)濟要解決的問(wèn)題。
“要在降低飛行成本的同時(shí)提升社會(huì )時(shí)間價(jià)值?!痹趨窍C骺磥?lái),隨著(zhù)社會(huì )現代化程度不斷提高和低空經(jīng)濟的持續發(fā)展,時(shí)間價(jià)值將被重新定義。百姓出行時(shí)間縮短,意味著(zhù)有更多時(shí)間創(chuàng )造出更多社會(huì )效益。
“實(shí)現降本增效,還要在考慮各地發(fā)展情況的基礎上,從國家層面進(jìn)行統一協(xié)調,做到全國一盤(pán)棋?!彼J為。
小組討論結束了,但委員們有關(guān)低空經(jīng)濟的討論還在繼續。
“發(fā)展低空經(jīng)濟,就是要做到因地制宜?!睍?huì )后,中國航天科技集團有限公司五院510所研究員陳江委員在接受科技日報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
去年,陳江深入甘肅多地進(jìn)行實(shí)地調研,走訪(fǎng)了企業(yè)、科研院所、低空場(chǎng)景特色示范區等地。在他看來(lái),西北地區地廣人稀、能源豐富,發(fā)展低空經(jīng)濟大有可為。但因基礎設施落后、深處內陸等條件限制,該地區低空經(jīng)濟面臨發(fā)展困境。
為此,在這次兩會(huì )上,陳江帶來(lái)了《關(guān)于支持西北地區低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提案》。
“低空經(jīng)濟很熱,但不是所有地方都要一哄而上?!标惤ㄗh,要在不同區域建立示范區,明確不同區域發(fā)展低空經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而促進(jìn)低空經(jīng)濟實(shí)現長(cháng)遠、有序發(fā)展。